Author: Editorialge Chinese Desk

特朗普宣布英伟达最先进的黑威尔芯片将专为美国公司保留，不出售给中国或其他国家，代表了特朗普政府在先进半导体出口问题上立场的重大强硬转变。 特朗普关于出口管制的官方声明 在2025年11月2日的采访中，特朗普就英伟达旗舰技术的出口限制做出了明确声明。在CBS的《60分钟》节目中，特朗普宣称：”最先进的芯片，我们不会允许除美国外的任何人获得它们。”他在空军一号上向记者进一步强调了这一立场，明确表示：”我们不向他人提供黑威尔芯片。”这些评论代表了比美国官员之前所示立场更为严格的政策，暗示了对最先进技术版本的绝对禁止。 降级版本的有限可能性 虽然特朗普关闭了先进黑威尔芯片的大门，但他并未完全排除中国获得性能较差版本的可能性。在CBS采访中，特朗普表示：”我们将允许他们与英伟达谈判，但不涉及最先进的芯片。”这种措辞表明特朗普可能愿意允许销售性能大幅降级的黑威尔版本，尽管尚未确定具体的技术规格或性能阈值。这种方法呼应了特朗普2025年8月的早期声明，当时他表示他可能愿意允许中国获得性能”低30%至50%”的芯片。 以前政策决定的背景 特朗普政府在英伟达芯片出口方面的政策态度在近几个月一直波动较大。2025年4月，该政府最初禁止英伟达H20芯片向中国出口，这一决定在7月被推翻，经过谈判后达成协议，允许英伟达向中国销售H20芯片，作为交换，美国政府获得中国市场H20销售收入的15%。然而，北京随后收紧了自身的限制措施，中国监管机构以安全为由劝阻国内公司购买H20芯片，有效地将英伟达在中国的市场机会从2022年的95%降至近乎零。 战略背景和预期管理 特朗普曾暗示在2025年10月下旬在韩国与中国国家主席习近平会晤前讨论黑威尔芯片的可能性，特朗普称黑威尔为”超级棒”，这一评论帮助英伟达成为首家市值达到5万亿美元的公司。然而，特朗普后来澄清说黑威尔话题在与习近平的谈话中并未真正出现，对记者表示：”我们没有讨论黑威尔。那是昨天才问世的。”美国贸易代表杰米森·格里尔在被问及黑威尔销售是否会进一步讨论时表示：”我认为这目前不在讨论范围内。” 国家安全和国会反对 任何版本的黑威尔芯片销售给中国的前景引起了华盛顿对华鹰派人士的强烈批评，他们认为此类技术对美国国家安全至关重要。众议院中国委员会主席约翰·穆伦纳尔表示，允许此类销售”相当于向伊朗提供武器级铀”，这反映了对技术转让的深切关切，这些转让可能会增强中国的军事能力并加快其人工智能发展。这些关切源于对美国目前保持比中国高出约五倍的人工智能超级计算能力优势的理解，这在很大程度上是由于出口管制限制了北京获得先进半导体的能力。 一项两党国会措施提议，要求英伟达等芯片制造商在向武器禁运国家（包括中国）的买家销售芯片前优先考虑美国客户。这项法案在特朗普与习近平会晤后不久提交众议院，反映了对任何扩大中国获得先进美国芯片的深切两党关切。 英伟达的立场和商业影响 英伟达首席执行官詹森·黄对最终向中国销售黑威尔芯片表示持续乐观，告诉记者：”我不知道。我希望有一天会这样。”黄表示：”没有做出任何决定，我们将看看结果如何。我希望结果会很好。”这位英伟达首席强调了该公司的主张，即限制中国人工智能开发者使用美国芯片只会推动他们转向由华为等竞争对手开发的国内替代品。”我认为英伟达能够参与中国市场对美国和中国都真的很有好处，”黄表示，将此问题框架化为使两国受益而非代表竞争威胁。 值得注意的是，根据黄的说法，该公司尚未申请美国出口许可证向中国销售黑威尔芯片。他解释说：”他们已经非常明确地表示，他们目前不希望英伟达在那里运营”，指的是中国监管机构对该公司的既定立场。该公司早前决定不申请许可证反映了中国监管环境的不确定性和该公司对当前市场状况的评估。 潜在情景和战略影响 阻止最先进的黑威尔芯片同时为降级版本保留道路的决定创造了一个具有多种可能结果的复杂政策框架。如果报告中功能降低30-50%的B30A等降级版本获得向中国销售的批准，它仍将为中国人工智能开发者提供大约12至17倍于目前批准的H20芯片的计算能力，这是对其能力的重大升级。 政策制定者在此决定中面临战略权衡。一方面，允许有限销售降级芯片理论上可以在中国保留美国市场份额，同时拒绝华为等竞争对手扩展机会，可能会减缓中国的本土化努力。另一方面，此类出口可能会加速中国前沿人工智能的发展，促进美国技术在中国国家安全企业中的扩散，并使中国云提供商能够使用美国芯片与美国同行在全球竞争。此外，北京最近对美国H20芯片的限制表明中国可能正在利用市场限制作为谈判筹码以争取获得更先进技术。 特朗普政府的人工智能出口战略 特朗普黑威尔决定的更广泛背景在于该政府既定的人工智能战略。2025年7月，特朗普政府公布了一项新的人工智能政策，旨在放松环境监管并显著增加向盟国的人工智能出口，试图在这一关键领域保持相对于中国的美国优势，同时加强与友好国家的关系。最近，英伟达宣布计划向韩国交付超过26万块黑威尔芯片，包括对三星电子等主要公司的供应，这表明了该政府专注于将先进芯片导向盟国而非竞争对手的态度。

美国总统唐纳德·特朗普已命令军方准备在尼日利亚采取行动，以打击伊斯兰武装组织，指责尼日利亚政府未能保护基督徒。 特朗普没有说明他所指的是哪些杀戮事件，但近几周和几个月来，关于尼日利亚基督徒遭受种族灭绝的说法一直在美国一些右翼圈子中流传。 监测暴力事件的组织表示，没有证据表明在尼日利亚基督徒被杀害的人数多于穆斯林，该国两大宗教的信徒人数大致相当。 尼日利亚总统的一位顾问告诉BBC，对圣战组织的任何军事行动都应该共同进行。 丹尼尔·布瓦拉表示，尼日利亚欢迎美国帮助打击伊斯兰叛乱分子，但指出尼日利亚是一个”主权”国家。 他还表示，圣战分子并非针对特定宗教的成员，他们杀害了各种信仰的人，或者没有信仰的人。 尼日利亚总统博拉·蒂努布坚称该国存在宗教宽容，并表示安全挑战正在影响”不同信仰和地区”的人们。 特朗普周六在社交媒体上发帖称，他已指示美国国防部为”可能的行动”做准备。 他警告说，除非尼日利亚政府进行干预，否则他可能会派遣军队进入尼日利亚”全副武装开火”，并表示将切断对这个他所称的”现已声名狼藉的国家”的所有援助。 特朗普补充道：”如果我们发动攻击，将会迅速、凶猛且干净利落，就像恐怖分子暴徒攻击我们珍爱的基督徒一样！” 美国国防部长皮特·赫格塞斯回复该帖子写道：”是的，先生。 “国防部正在准备采取行动。要么尼日利亚政府保护基督徒，要么我们将消灭那些犯下这些可怕暴行的伊斯兰恐怖分子。” 特朗普的威胁在尼日利亚全国引发了警报。社交媒体上许多人敦促政府加强打击伊斯兰组织，以避免外国军队被派往该国的情况。 但布瓦拉先生表示自己是一名基督教牧师，他告诉BBC的《新闻一小时》节目，特朗普有”独特的沟通方式”，尼日利亚不会从字面上理解他的话。 他说：”我们知道特朗普的心意和意图是帮助我们对抗不安全问题”，并补充说他希望特朗普能在未来几天内会见蒂努布讨论这个问题。 特朗普早些时候宣布，他已将尼日利亚列为”特别关注国家”，因为该国基督教人口面临”生存威胁”。他表示”数千人”被杀害，但没有提供任何证据。 这是美国国务院使用的一种指定，可以对”从事严重侵犯宗教自由行为”的国家实施制裁。 在这一声明发布后，蒂努布表示他的政府致力于与美国和国际社会合作，保护所有信仰的社区。 这位尼日利亚领导人在一份声明中说：”将尼日利亚描述为宗教不宽容的国家并不反映我们的国家现实。” 博科圣地和西非伊斯兰国等圣战组织十多年来一直在尼日利亚东北部肆虐，杀害了数千人——然而根据分析世界各地政治暴力的组织Acled的数据，这些人中大多数是穆斯林。

稀土元素不仅仅是商品——它们是现代技术基础设施和军事能力的生命血液。这些材料对于制造从智能手机和消费类电子产品到电动汽车电动机、太阳能电池板、风力涡轮机和先进军事系统的广泛产品至关重要。例如,一架F-35战斗机需要超过400公斤的稀土元素来制造关键部件,包括隐身涂层、电动机、雷达和各种先进系统。中国占全球稀土生产的70%,约占全球加工能力的90%,这对西方国家及其盟国造成了前所未有的脆弱性。 中国的主导地位和历史战略 中国在稀土领域的主导地位并非偶然——它源于数十年的深思熟虑的战略规划和政府干预。在21世纪初,中国政府实施了出口配额,人为抬高了外国制造商的成本,同时为中国生产商保持较低的国内价格。不对称增值税制度进一步加强了这一优势,通过向稀土磁铁成品制造商提供出口退税,但不向稀土制造商提供退税,有效地将供应链的较高价值部分保留在中国境内。 随后,中国政府将数百家私营企业整合为国有支持的国家龙头企业,集中配额控制,并建立了一个交易跟踪制度,该制度不仅控制采矿,还战略性地引导供应以推进北京的产业政策目标。到2000年代后期,美国几乎没有国内稀土磁铁生产,美国产能已经衰退到边缘,供应商网络和融资随之流向太平洋地区。 最近的升级和2025年10月危机 2025年10月,北京局势急剧升级,中国商务部发布了《公告第62号》,对稀土出口和相关技术施加了新的限制。该公告要求外国实体获得政府批准,才能出口任何含有哪怕极少量稀土元素的产品,并要求披露预期应用。此举有效地将关键矿物武器化,扰乱了全球市场,并中断了依赖这些材料的多个行业的供应链。 作为回应,特朗普总统威胁要对中国进口征收额外100%的关税,并实施关键软件出口管制。财政部长贝森特强硬地宣称:”这个稀土问题是几十年积累的,我们不会容许它继续。” 特朗普-习近平韩国协议 在局势不断升级之际,特朗普和习近平主席在韩国举行会晤,就缓解稀土危机谈判达成了为期一年的暂停协议。根据这一安排,中国同意推迟实施其稀土出口限制制度,并承诺购买大量美国大豆,这是贝森特所说的达成两国之间”均衡”的一部分。 作为回报,美国同意将对中国出口商品征收的关税水平降低10%。此外,白宫获得了中国的承诺,即为民用稀土、镓、锗、锑和石墨出口签发一般许可证。协议还包括要求中国采取重大措施打击向美国贩运芬太尼的条款,合成阿片类药物在美国造成了数万人死亡。 贝森特对中国战略失误的批判性评估 在接受《金融时报》独家采访时,贝森特强调中国通过威胁实施出口管制犯了根本性的误算。他指出:”中国向所有人发出了危险的警告。他们犯了一个真正的错误。”使用生动的比喻,贝森特进一步解释道:”把枪放在桌子上是一回事。在空中开枪是另一回事。” 贝森特表示,中国领导层对其出口管制遭到的全球反对”略感惊恐”,认识到将关键矿物武器化使北京受到国际批评,并加强了西方国家减少对中国依赖的决心。他强调政府不会允许中国重复这一强制战略,声称:”我们有对冲措施”,并警告说”如果中国不履行其承诺,我们可以再次威胁征收关税”。 解决历史性忽视和过去政府的失败 贝森特对以往美国政府未能遏制稀土垄断的发展进行了严厉批评。他表示:”中国人垄断了稀土市场,不幸的是,有时他们被证明是不可靠的伙伴。”他进一步批评以往政府在北京花费多年系统地构建其稀土主导战略时”睡着了”。 相比之下,贝森特承诺当前特朗普政府将积极采取行动,以纠正这一战略脆弱性。他宣称:”现在这届政府,我们将在接下来的一两年内全力推进,我们将摆脱中国对我们——以及对全世界——悬在头上的这把剑。” 降低风险战略 贝森特澄清了政府的战略目标,指出:”我们不想与中国脱钩,但我们将不得不降低风险。”这一区分很重要——目标不是完全切断与中国的经济联系,而是减少可能在未来纠纷中被利用作为杠杆的关键依赖。通过开发稀土的替代来源并加强国内加工能力,美国旨在消除中国在未来谈判中将这些材料武器化的能力。 现实评估与雄心勃勃的时间表 虽然贝森特的两年时间表代表了非常激进的承诺,但行业专家和分析人士对其可行性提出了疑问。行业专家通常估计,由于复杂的许可要求、巨大的资本投资、技术挑战以及从零开始建立供应链基础设施的需要,开发替代稀土供应和加工能力至少需要10年。

在一个正为供应链破碎与粮食不安全上升而挣扎的世界中，一项新的研究揭示了许多专家曾认为不可能实现的现代奇迹：一个完全实现粮食自给自足的国家。这个国家就是圭亚那。 根据发表在《自然·食品》（Nature Food）期刊上的一项里程碑式研究，这个南美国家是全球唯一一个能够完全依靠自身生产满足本国人口所有主要食物种类营养需求的国家。 这项发现出现在大多数国家（包括全球超级大国）仍然严重依赖进口以保持饮食多样性的背景下，使得仅有80万人口的圭亚那成为全球韧性的典范，以及加勒比地区新崛起的“粮仓”。 关键事实与要点回顾 唯一幸存者： 这项分析186个国家的《自然·食品》研究发现，圭亚那是唯一一个在七大主要食物类别中全部实现自给自足的国家：水果、蔬菜、乳制品、鱼类、肉类、植物蛋白和富含淀粉的主食。 接近成功但未达标： 其他主要农业国家则略有不足。例如，中国和越南在七项中各实现了六项自给。 成功之道： 圭亚那的成功并非偶然，而是政府采取积极农业政策、将农业预算自2020年以来提高468%的成果。 全球对比： 大多数发达国家对进口依赖严重。英国在2023年的粮食自给率为62%，而美国约有19.3%的食品与饮料依赖进口。 关键区别： 报告强调“粮食自给”（自己生产全部食物）与“粮食安全”（即使依赖进口也能持续获得食物）的不同。 开创性研究：全球异类 这项刊登在《自然·食品》上的研究，是迄今最全面评估各国粮食生产能力与其国内营养需求的分析之一。首席作者约纳斯·施特尔博士（Jonas Stehl）及其团队评估了186个国家利用本国农业与水产资源喂养本国人民均衡膳食的能力。 研究结果揭示了全球互相依赖的严峻现实： 不到一半的国家能生产足够的植物蛋白满足本国需求。

安娜在2015年计划首次前往新疆时，她的朋友们感到困惑。 “他们无法理解为什么我会去一个当时被认为是中国最危险地区之一的地方。”一位朋友退出了旅行，并开始在微信上“消失”，这位35岁的中国女子说，她不愿透露真名。 “她说她父母禁止她靠近新疆，也不想再聊下去了。”安娜还是去了，并在今年六月重返新疆。但她说，这里已经变了。 “新疆依然像我记忆中那样美丽，但现在游客太多了，尤其是在主要景点。” 多年来，新疆在北京的统治下充满紧张与冲突，有时甚至爆发暴力事件，这使得许多中国国内游客望而却步。后来，这里又因被指控存在严重人权问题而臭名昭著——包括联合国指称的“再教育营”拘禁超过一百万维吾尔穆斯林、以及“反人类罪”的指控。 中国否认这些指控，但该地区对国际媒体和观察人士基本封闭，而身在海外的维吾尔人仍在讲述他们亲人被恐吓或失踪的故事。 然而，近年来，新疆却成为中国乃至海外游客的新兴旅行目的地。北京投入数十亿美元改善基础设施，制作以新疆奇特景观为背景的影视剧，并偶尔组织外媒的精心安排参观之旅。 政府正将这个充满争议的地区重新包装为旅游天堂，不仅展示它的自然之美，还宣传当地所谓的“民族风情”——而人权团体指责这些正是被当局试图抹去的文化。 新疆横跨中国西北，与八个国家接壤。这里位于古丝绸之路上，曾是东西方贸易往来的要道，一些古城充满历史气息。它还拥有偏远崎岖的群山、壮丽的峡谷、茂盛的草原和清澈的湖泊。 “这里的景色远超我想象百倍，”来自新加坡的孙圣尧在2024年5月游览后说，他形容这里像是“新西兰、瑞士和蒙古融合在一起的地方”。 与大多数汉族占主导的中国地区不同，新疆居民主要是说突厥语的穆斯林民族，其中维吾尔族是最大群体。 20世纪90年代至2000年代，随着维吾尔族对汉人边缘化的不满加剧，民族紧张升级，分离主义思想抬头，并发生多次致命袭击事件，从而引发北京的强力打压。 但在习近平治下，中国共产党前所未有地加强了控制，引发外界对强制同化维吾尔族文化的指责。 在2024年9月的一次视察中，习近平称赞新疆“翻天覆地的发展”，并呼吁“宗教中国化”——即让信仰更贴合中国文化与社会。 与此同时，各类投资不断流入新疆。包括希尔顿、万豪等在内的约200家国际酒店已在当地运营或计划开业。 据中国官方数据，2024年新疆接待游客约3亿人次，比2018年翻了一番。同期旅游收入增长约40%，达到3600亿元人民币（约合510亿美元）。 仅今年上半年，就有1.3亿游客到访，带来约1430亿元人民币的收入。 尽管外国游客有所增加，游客主体仍以国内旅行为主。 北京设定了雄心勃勃的目标：到2030年每年吸引超4亿游客，旅游收入突破1万亿元人民币。 一些人仍然害怕前往。孙圣尧说，他花了很久才找到愿意同行的朋友，因为很多人仍觉得新疆不安全。

中国国家主席习近平于2025年10月31日在韩国庆州举行的第32届亚太经合组织领导人会议首次会议上发表了题为《构建面向全体人民的包容开放亚太经济》的讲话。该讲话针对世界百年未有之大变局背景下亚太地区面临的日益复杂的挑战进行了阐述，国际形势动荡不安，全球经济复苏步履蹒跚。 习近平强调，世界站在十字路口，各国必须在团结合作、互利共赢与霸权主义、丛林法则之间作出选择；在多边主义、开放包容与单边主义、保护主义之间作出选择。他强调要有远见卓识、勇于担当，做出符合亚太人民期待、经得起历史检验的选择。 第一项倡议：维护多边贸易体制 首项倡议呼吁进一步加强以世贸组织为核心的多边贸易体制保护。习近平敦促亚太经合组织成员切实践行真正的多边主义，提高国际贸易体系的有效性，强调各国必须坚定维护以世贸组织为中心、基于规则的多边贸易体制。 该倡议具体针对更新经贸规则以更好地保护发展中国家的合法权益这一需要。习近平主张维护一个开放、基于规则的国际经济秩序，使所有成员国受益，防止可能破坏地区稳定的保护主义行为出现。 第二项倡议：建设开放区域经济 第二项倡议强调在亚太地区建设开放的经济环境。习近平呼吁推进贸易投资自由化便利化，深化亚太经合组织成员间的财政和金融合作。他特别强调了稳步推进区域经济一体化、为亚太自由贸易区（FTAAP）发展注入动力的重要性。 习近平指出，亚太经合组织作为适应经济全球化趋势而应运而生的组织，在过去30年间成功地使亚太地区成为全球经济最具活力的地区。他强调成员应当通过加强开放和联系，发挥亚太在促进全球经济增长中的作用，维持地区经济活力。 第三项倡议：稳定供应链 第三项倡议重点关注共同维护产业链和供应链的稳定与通畅运行。习近平强调”携手而不松手”、”延链而不断链”的原则，积极寻求利益交汇点，支持供应链的开放发展。 该倡议以亚太经合组织互联互通蓝皮书第十周年为契机，继续加强和完善硬联通（物理基础设施）、软联通（制度规范和标准）和心联通（人文交流）。习近平强调，保持全球产业链和供应链的稳定畅通对维护亚太地区开放发展基础至关重要。 第四项倡议：数字化和绿色转型 第四项倡议旨在共同推进贸易数字化和绿色化。习近平呼吁充分发挥数字技术在便利跨境贸易中的作用，推进无纸化贸易和智能通关等领域的实际合作。 此外，习近平敦促消除各类绿色壁垒，扩大绿色产业、清洁能源和绿色矿物领域的合作。他重点介绍了中国在亚太经合组织框架下的倡议，包括亚太示范电子口岸网络和绿色供应链网络，这些已成为地区贸易数字化和绿色化合作的重要平台。 第五项倡议：包容发展 第五项倡议强调共同推进亚太地区的包容和公平发展。坚持以人民为中心的发展理念，习近平关注解决发展不平衡问题，促进更加包容和可持续的经济全球化，使地区人民能够获得更多惠益。 习近平宣布了中国在这一目标上的具体承诺，表示中国已向与其建立外交关系的最不发达国家的全部产品提供零关税待遇。他表示愿意通过签署经济伙伴合作发展协议，对非洲国家的全部产品实施零关税措施。习近平重申中国对推进高质量共建”一带一路”、支持更多发展中国家实现现代化的承诺。 中国将主办2026年亚太经合组织会议 习近平还宣布中国将在2026年在深圳主办第33届亚太经合组织领导人会议，这将是中国第三次组织该会议。这一宣布彰显了中国在区域经济合作中的持续领导力和对塑造亚太经合组织未来方向的承诺。 更广泛的背景

中国在特朗普—习近平峰会后暂停稀土出口限制 白宫周六宣布，在总统唐纳德·特朗普与中国国家主席习近平达成突破性贸易协议后，中国将有效暂停新的稀土出口管制的实施，并终止针对美国半导体公司的调查。 这项具有里程碑意义的协议于周四在韩国举行的近两个小时会晤中敲定，为全球供应链提供了即时的缓解。此前，北京扩大了对关键矿物的出口限制，这些矿物对从智能手机到军事装备等各类产业至关重要。 为期一年的贸易休战避免冲突升级 根据协议，中国将为稀土、镓、锗、锑及石墨的出口发放一般许可证，“惠及美国终端用户及其全球供应商”，白宫表示。这实际上意味着“取消了中国在2025年4月和2022年10月实施的管控措施”。 此次突破是在中国10月9日大幅扩大稀土出口限制后取得的。那时，中国新增了五种受限元素，并要求含有即便微量中国材料的产品也需获得许可证。特朗普曾威胁称，若北京不让步，将从11月1日起对中国商品征收100%关税。 “稀土问题已经解决。”特朗普在“空军一号”上对记者表示，他形容与习近平的会晤“令人惊叹”，并打出“12分（满分10分）”的高分。这位总统称，这项为期一年的协议“将会很自然地随着时间得到延长”。 互让措施缓解贸易紧张 作为暂停稀土出口管制的交换，美国同意暂停执行其广泛的“50%关联方规则”——该规则本将扩大对被列入黑名单实体子公司的出口许可要求。美方还中止了实施100%关税的计划。 此外，特朗普宣布立即将与芬太尼相关的中国商品关税从20%降至10%，条件是中国承诺打击前体化学品出口。这将使美国对中国进口商品的总体关税率从大约57%降至47%。 中国也同意恢复购买美国大豆和农产品，承诺本季采购1200万吨大豆，并在未来三年每年采购至少2500万吨。 该协议标志着全球两大经济体之间贸易战的短期休战，相关措施预计持续一年。两国领导人计划继续会谈，特朗普将于2026年4月访问中国，习近平则预计于2026年晚些时候回访美国。