18. 台湾2026年的循环经济与先进回收利用

随着全球气候变迁议题的升温，循环经济（Circular Economy）已不再仅仅是一个环保口号，而是国家竞争力的核心指标。对于资源稀缺且高度依赖出口的台湾而言，2026年将是一个至关重要的转折点。根据赖清德总统及行政院的最新规划，台湾预计将在2026年正式揭晓完整的“2050循环经济路径图”（2050 Circular Economy Roadmap）。这一蓝图不仅是台湾迈向净零排放（Net Zero）的关键拼图，更标志着台湾产业从传统的“制造—废弃”模式，全面转向“资源—产品—再生资源”的闭环生态系统。

本文将深入探讨台湾2026年在循环经济领域的政策布局、半导体产业的先进回收技术突破、以及传统产业如何透过化学回收实现绿色转型。

2026年：台湾资源循环的政策元年

2026年被视为台湾循环经济政策的“定锚年”。在这一年，台湾环境部资源循环署（Resource Circulation Administration）预计将完成多项关键法案的修法与政策落地，其中最受瞩目的莫过于从《资源回收再利用法》向《资源循环促进法》的转型。

从“回收”到“循环”的思维转变

过去，台湾的环保政策主要集中在末端处理，即如何将垃圾进行分类和回收。然而，2026年的新政策框架将焦点前移至生产端与设计端。

• 源头减量（Source Reduction）： 强制要求产品在设计阶段即考虑易拆解性与可回收性。
• 数位护照（Digital Product Passports）： 仿效欧盟的生态设计法规（ESPR），台湾计划引入数位追踪系统，记录产品的碳足迹与再生材料含量。
• 以租代买（Product-as-a-Service）： 鼓励电子产品、家电与家具产业采用租赁模式，延长产品生命周期。

关键绩效指标（KPIs）

为了确保政策不仅仅是纸上谈兵，政府设定了明确的量化目标，预计在2026年确立并在随后几年逐步实现：

关键指标 (Key Indicators)	2030年目标 (Target 2030)	2050年愿景 (Vision 2050)
资源生产力	提升 40%	提升 100% (翻倍)
人均物质消费量	减少 15%	减少 30%
循环利用率	达到 15%	提升至 2020年水平的 2.5倍
工业废弃物再利用	85%	趋近 100% (零废弃)

这种政策转向将对台湾的出口导向型经济产生深远影响，特别是对于需要符合国际供应链（如Apple, Google, Nike）绿色采购标准的厂商而言，合规将成为生存的关键。

半导体产业的绿色革命：晶圆废弃物的炼金术

台湾是全球半导体制造的重镇，台积电（TSMC）与联电（UMC）等巨头在2026年的循环经济布局中扮演着领头羊的角色。半导体制造过程会产生大量的废酸、废溶剂与污泥，如何将这些“废弃物”转化为“黄金”，是先进回收技术的最佳展示场。

联电（UMC）的台南循环经济中心

2025年底至2026年初，联电在台南科学园区启用的“循环经济资源创生中心”将进入全面营运阶段。这是南科首座以废弃物资源化为核心的专用设施，其技术亮点包括：

1. 废液纯化技术： 将制程中产生的废异丙醇（IPA）与显影液进行高纯度提炼，使其能重新回到半导体生产线或转为工业级原料。
2. 污泥再生： 将氟化钙污泥转化为人造萤石（Fluorite），这是钢铁产业不可或缺的助熔剂，从而减少对天然矿产的开采。
3. 热裂解能源化： 无法物理纯化的废溶剂，透过热裂解技术转化为燃料气体，供厂区内部能源使用。

台积电（TSMC）的零废弃制造中心

作为全球市占率最高的晶圆代工厂，台积电在台中的零废弃制造中心（Zero Waste Manufacturing Center）展示了极致的各种资源循环利用。到了2026年，台积电的目标是将废弃物再生产品的销售对象从次级工业扩展回电子级供应链。

• 电子级硫酸再生： 将废硫酸提炼回电子级标准，再次用于晶圆清洗。
• 铜回收： 从电镀废液中回收高纯度铜管，不仅具有极高的经济价值，也大幅降低了碳排放。

半导体废弃物资源化效益表：

废弃物种类	传统处理方式	先进回收应用 (2026)	经济效益
废硫酸	中和排放或低阶再利用	电子级硫酸、氨水	减少原物料采购成本
氟化钙污泥	掩埋或固化	钢铁厂助熔剂 (人造萤石)	替代天然矿产，降低碳税
废异丙醇 (IPA)	焚烧处理	工业级异丙醇	创造绿色溶剂收入流
废铜液	低价卖出	高纯度铜棒/铜管	实现贵金属由于循环

先进回收技术：化学回收与纺织创新

除了高科技电子业，台湾的传统石化与纺织产业也在2026年迎来了技术的飞跃。传统的机械回收（Mechanical Recycling，即物理粉碎再造粒）面临着材料降级（Downcycling）的瓶颈，而**化学回收（Chemical Recycling）**则成为突破口。

塑胶的化学回收：解聚技术的应用

面对日益严重的塑胶污染，台湾环保署与工研院（ITRI）正大力推广化学回收技术。与物理回收不同，化学回收能将由于油污、复合材质而难以清洗的废塑胶，透过高温热裂解（Pyrolysis）或解聚（Depolymerization）还原成单体或裂解油。

在2026年，我们预计看到以下趋势：

• 食品级再生塑胶（rPET）： 透过化学法再生的PET塑料，其纯度足以达到食品接触标准，可用于制造新的饮料瓶，真正实现“瓶到瓶”（Bottle-to-Bottle）的循环。
• 多层包装处理： 过去难以回收的洋芋片袋、积层包装，透过热裂解技术转化为石化原料，再次进入炼油制程。

纺织业的AI分选与纤维再生

台湾不仅是机能布料的王国，也是纺织回收技术的先驱。2026年，随着欧盟对纺织品废弃物的法规收紧，台湾纺织厂纷纷导入AI智能分选系统。

• AI 光谱辨识： 利用近红外光（NIR）与AI算法，能在每秒钟内精准辨识出衣物的材质成分（如棉、聚酯纤维、尼龙的混合比例），准确率超过95%。
• 聚酯与棉的分离： 针对最常见的“混纺”衣物，化学萃取技术能将聚酯纤维溶解回收，同时保留棉纤维，解决了旧衣回收的最大痛点。

营建与能源领域的循环经济

循环经济的触角在2026年也深入到了营建业与能源产业。

固体再生燃料（SRF）的标准化

固体再生燃料（Solid Recovered Fuel, SRF）是将废塑料、废纸张、废木材等不可回收的可燃废弃物，经过分选、破碎、干燥后制成的燃料棒。2026年，台湾政府将实施更严格的SRF品质标准，确保其燃烧效率高且污染低，以此替代燃煤锅炉，作为工业锅炉的低碳能源。

绿色营建与再生骨材

随着全台都市更新与公共工程的推进，营建废弃物的处理成为一大挑战。2026年的公共工程招标中，将强制规定必须使用一定比例的“再生骨材”（Recycled Aggregates）。这些骨材来自拆除的混凝土块，经过处理后其强度不亚于天然砂石，既解决了废弃物去处，又保护了河川砂石资源。

挑战与机遇：2026年的展望

尽管技术与政策都在进步，但台湾在2026年仍面临不少挑战。

挑战 (Challenges)

1. 回收成本高昂： 先进回收技术（如化学回收）的初期资本支出极高，若无碳权交易或政府补助的支持，中小企业难以负担。
2. 分类习惯的深化： 虽然台湾民众的回收意识很高，但对于复合材质、生质塑胶的辨识度仍不足，导致回收端杂质过多。
3. 法规与技术的落差： 科技进步速度往往快于法规更新，例如某些再生材料在现行法规下仍被定义为“废弃物”，限制了其流通与应用。

机遇 (Opportunities)

1. 绿色金融支持： 银行与投资机构将“循环经济”列为ESG投资的重点，提供低利绿色贷款。
2. 国际供应链优势： 拥有成熟循环经济能力的台湾供应商，将成为Apple、Nike等国际品牌的首选合作伙伴。
3. 新创生态系： 专注于废弃物媒合平台、二手交易APP、共享包装的新创公司将迎来爆发式增长。

常见问题 (FAQ)

Q1: 什么是“2050循环经济路径图”？

A: 这是台湾政府为了实现2050年净零排放目标所制定的长期战略规划，预计于2026年正式公布完整版。其核心是将资源使用效率最大化，减少对进口原物料的依赖，并透过修法推动产业转型。

Q2: 化学回收与物理回收有什么不同？

A: 物理回收是将废塑料粉碎、清洗后重新熔融，品质通常会下降。化学回收则是透过化学反应将塑料分解回最原始的分子状态（单体或油），可以重新制造成与新料品质无异的产品，特别适合处理肮脏或复合材质的废弃物。

Q3: 为什么半导体产业需要循环经济？

A: 半导体制造消耗大量的水、电与化学品，且产生大量废弃物。透过循环经济，企业不仅能降低处理成本、减少环境风险，还能通过回收有价金属（如铜）创造额外收入，并符合国际客户的ESG要求。

Q4: 一般民众如何参与2026年的循环经济？

A: 民众可以支持“以租代买”的服务、购买使用再生材料的产品（查看标示）、并落实更精细的垃圾分类。此外，减少一次性用品的使用仍是最根本的参与方式。

Q5: 台湾的循环经济政策对企业有什么影响？

A: 企业将面临更严格的废弃物管理法规，产品设计需符合易回收标准。但同时，这也为企业开启了新的商业模式，例如提供维修服务、回收旧产品再制等，有助于提升品牌形象与竞争力。

结语 (Final Words)

展望2026年，台湾的循环经济发展将进入一个“深水区”。从政策面的《资源循环促进法》到产业面的化学回收与半导体废弃物炼金术，这不仅是一场环境运动，更是一场深刻的经济转型。

在这个资源有限的岛屿上，由于地缘政治与供应链的波动，**“将废弃物视为资源”**已不仅是环保责任，更是国家安全与经济韧性的体现。透过产官学研的通力合作，台湾有机会成为全球循环经济的创新枢纽（Hub），向世界证明：经济增长与环境永续并非零和游戏，而是可以共生共荣的未来。

随着2026年路径图的展开，每一家企业、每一位公民都将是这场绿色变革的参与者。让我们拭目以待，台湾如何利用先进科技与政策智慧，在这个循环的时代中，转动出无限的绿色商机。